違章建筑產(chǎn)生的原因十分復雜,其深層次的原因可以從以下幾個方面進行分析;接下來有拆除公司為大家一一道來。
1.社會原因
基于各地區(qū)、各城市的自然、歷史、地理、人文風俗等多種客觀因素,城市發(fā)展有其各自特色和困境。我國人口眾多,總人數(shù)和單位面積人口數(shù)都高居世界,全國人口分布和經(jīng)濟發(fā)展極不均衡。高速發(fā)展城市的虹吸效應既加劇了城市間經(jīng)濟發(fā)展、資源分配和人口密度等方面的不均衡,也給城市管理帶來極大的壓力。現(xiàn)有土地資源無法及時滿足城市高速發(fā)展需求的情況下,加之規(guī)劃建設法律政策的滯后,相應管理能力的落后無法有力監(jiān)管不斷擴大的城市區(qū)域等情況使得違章建筑層出不窮。城市發(fā)展緩慢的地區(qū)會進入城市活力的降低導致城市資源的減少和政府的城市規(guī)劃管理能力的降低,然后導致城市規(guī)劃管理的混亂,而城市規(guī)劃的混亂導致違章建筑問題出現(xiàn)乃至加劇,更進一步影響城市發(fā)展的惡性循環(huán)。城市高速發(fā)展的需求對日益稀缺的土地資源和城市規(guī)劃建設造成了極大的壓力。
2.政策原因
我國針對違章建筑的法律政策并不完善。我國的城市土地規(guī)劃和建設相關政策缺乏穩(wěn)定性和公示性,個人既無法預知其修建行為是否符合規(guī)劃建設要求,又無法預知其能否取得規(guī)劃許可,為了節(jié)省時間和費用而不愿辦理許可手續(xù)的情況普遍。城鄉(xiāng)規(guī)劃政策缺乏宣傳,加之相當一部分居民對建筑相關法規(guī)政策認識不足,往往對自身何時違法為何違法違反何法等情況毫不知情。如許多民眾就認為對自有房屋的擴建,在自家院子空地里擴建.增建建筑物合乎情理并不違法,完全不知其已行為是違章建設,這些擴建修建的已成為違章建筑。
3.經(jīng)濟原因
城市人口的快速增長也帶來了高房價和高房租,當?shù)鼐用駷榱烁嗟姆孔馐找妫銜ψ约曳课葸M行重新修建或者在點有房基基礎上盡可能的擴建.城市內的中低收入者無法承受過高的房價或房租,只能尋求價格較為低廉的房屋甚至是違章建筑。部分違章建筑則是民眾已有房屋無法滿足居住需求或急需改善,然面經(jīng)濟能力無法負擔相關的建設報市費用擅自擴建造成的,修建違章建筑的建筑成本低,違法風險小,而房價和房租收益頗高,這導致一些人為牟取暴利競相修建違章建筑。另一方面,地方政府所面對的群眾居住壓力也使政府在對部分居民違帝建筑進行管理時很多時候都是放任不理的態(tài)度,這也導致了非法合資建房巨大的利益尋租空間。
違章建筑的成因常常被歸然于兩方面:一是違 章建設人為追求個人私利置公眾與他人利益于不顧,不惜違反法律來獲取暴利;二是城市規(guī)劃建設部門的管理不力,行政不作為、監(jiān)管不足、執(zhí)法不嚴等。土地資源是城市發(fā)展的重要資源而違章建筑就是城市發(fā)展中土:地資源分配和政府法律政策缺失滯后這一矛 盾的表現(xiàn),利益驅動是違章建筑出現(xiàn)的主要動因,然而客觀上并不能苛責人類追求私利的本性,違章建筑問題的出現(xiàn)甚至日益嚴重,主要還是我國現(xiàn)行的法律和行政管理制度的缺陷和滯后造成的。
這種缺陷和滯后主要表現(xiàn)為:一是城市規(guī)劃政策的不合理,缺乏對城市發(fā)展的定位政策傾向明顯,沒有兼顧各方利益需求。二是城市規(guī)劃建設管理具體審批程序和標準不合理不清晰,民眾對建設報審缺乏可信任度和預見性。三是對城市規(guī)劃的實施缺乏落實和監(jiān)督,各行政部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調,權責不明:四是相關城市規(guī)劃領域法律體系不健全,缺乏對違章建設i為的規(guī)范和成懾。